根据工作安排，现将我局2023年法治工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）深入学习，强化民政法治宣传。把深化学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，着力用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把习近平法治思想贯穿到民政工作之中。不断加强全体干部职工法治思维建设，建立了党组会(党组理论学习中心组)集体学法和全体干部职工大会定期学法制度。2023年先后召开党组会7次及干部职工大会2次对习近平法治思想、《民法典》《保密法》等进行专题学习。并向全体干部职工选购发放了《中华人民共和国民法典》读本，为干部职工学法提供必要的保障。
（二）健全制度，履行行政执法程序。一是完善制度，提升科学决策水平。健全完善了《法律顾问管理制度》《公职律师管理制度》《铜仁市民政局“三重一大”决策制度》等工作制度，明确重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用，均通过集体研究决定。继续实施局党组会议、局长办公会议等制度，对本单位重大执法决定、重要决策进行集体审议。严格落实国家和我省关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作要求，积极推动省厅制定的全省民政系统行政裁量基准。二是严格落实规范性文件制定程序，按照《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》要求，聘请贵州巨合律师事务所律师作为我局法律顾问，对签订合同、规范性文件出台等进行审查，提升行政文件质量。印发的规范性文件均经过征求意见、合法性审查（公平竞争审查）、集体审议的程序，制定印发后将文件录入系统进行备案并及时公示。截至目前，我局共制定部门规范性文件7份，政府规范性文件7份。三是严格规范行政执法程序。每年度严格按照《社会团体登记管理条例》要求，随机抽取市级社会组织进行现场执法检查，并将执法结果等在门户网站上进行公示，接受公众监督。
（三）严格执行，落实行政执法三项制度。一是严格落实执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则，在我局门户网站上将执法主体信息、执法人员人信息、执法结果信息做了公开公示，做到准确、及时。对执法主体、执法人员、执法程序、随机抽查事项清单、职责权限、执法依据等在门户网站上进行了公示公开。对近年来行政处罚、行政强制信息进行了及时公开。二是严格落实执法全过程记录制度。我局持有执法证人员15人，其中中共党员14人，群众1人；公务员3人，事业编制12人；最高学历均为本学本科学历，法学专业7人，拥有司法部下发的法制工作者资格证书1人，配备行政执法记录仪2台，所有配发人员一律进行操作培训，明确执法记录设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等要求。所有行政执法均实行全过程记录，实现案件办理可追溯。三是严格落实重大执法决定法制审核制度。目前，局办公室（政策法规科）承担日常法制审核职能，现有法治审核人员1人，法律顾问1人。
（四）落实责任，聚焦民政主责主业。一是切实推进社会事务工作。配合市人大常委会做好《铜仁市殡葬管理条例》（暂定名）的地方性法规立法工作，目前立法工作有序推进，文稿已通过市人大一审。持续巩固“1314”幸福家机制，全市10个婚姻登记处共办理结婚登记24360次、离婚登记7029次。全市设置婚姻家庭辅导室、婚姻家庭纠纷调解室10个，组建婚姻家庭辅导志愿者队伍10支，志愿者276人。共开展结婚前辅导25387对，离婚调解辅导10185对，调解成功732对。二是扎实开展社会组织年检。对140家市级社会组织的财务收支、内部治理、工作开展情况进行全面检查。开展社会组织“双随机一公开”执法检查，对随机抽取的铜仁市税务学会等7家市级社会组织进行现场执法检查；开展行业协会商会乱收费专项清理整治“回头看”工作，全市141个行业协会商会开展自查，抽查行业协会商会62个，纠正1个行业协会经营服务性收费行为，通过减免、规范收费等举措减轻企业负担330余万元。开展了打击整治非法社会组织专项行动，与市公安局等11部门联合印发了专项行动方案，建立了协调机制，加强上下联动、部门合作，形成打击非法社会组织的强大合力，目前共发现并劝散1个非法社会组织。
二、存在问题和下步打算
通过对照梳理，目前我局在法治政府建设上还存在以下问题。一是政策法规学习需强化，广大干部职工在民政政策法规学习上存在差距，对非业务所需的政策法规学习程度不深。二是法治人才储备不足。目前我局在职在编干部职工无法学背景相关人员，受机构改革影响，暂无法招录调用法学人才。下步，下步我局将严格按照市政府、市司法局的工作要求和部署，深入持久地贯彻落实好各项工作。重点做好以下几个方面：一是加大宣传力度，持续开展“三项制度”学习宣传教育活动，提高执法人员的责任意识和遵守“三项制度”的自觉性；二是充实法律专业人员，在机构改革完成后，本系统人员任用和考试招录工作中，提高法律专业人数所占比率，切实提高执法人员执法水平和法制审核；三是完善制度、规范审核。进一步完善“三项制度”相关细则，细化各项制度规定，确保通过制度来规范执法工作。