铜仁市民政局2024年上半年
全市性社会组织“双随机一公开”抽查情况的公告
为加强社会组织的监督管理,规范社会组织内部治理及活动,促进社会组织健康发展,根据贵州省人民政府办公厅《关于全面推行“双随机一公开”监管工作的意见》(黔府办发〔2016〕43号)要求,我局于3月28日至6月30日对成立登记的全市性社会组织开展了上半年随机抽查工作,现就抽查有关情况公告如下:
一、社会组织抽查执法工作人员和抽查对象、内容
通过贵州省双随机监管平台,从市民政局执法名录库中随机抽取6名执法人员分成2个检查组开展检查工作;从全市性社会组织名录库中按5%的比例,随机抽取了铜仁市天然饮用水行业协会、铜仁市支付协会、贵州省铜仁市物流行业协会、铜仁市医学会、铜仁市羽毛球协会、贵州省铜仁市金滩商会、铜仁市白酒行业协会、铜仁市汽车租赁行业协会、铜仁市象棋协会、铜仁市源创社会工作服务中心、铜仁南长城职业培训学校11家社会组织开展检查。检查组通过现场询问、查看资料等方式对10家社会组织进行了实地检查(其中铜仁南长城职业培训学校因无人办公且负责人不在铜仁,未对其开展检查)。执法人员对社会组织是否按照核准的《章程》的开展业务活动,本行业、本领域内是否有涉黑涉恶行为,是否有与非法社会组织有关联或为其活动提供便利等行为;行业协会商会类社会团体涉企收费、会费收取和管理是否合法合规;评比达标表彰活动及收费、分支机构设置和管理等是否合法合规;本组织是否将“社会主义核心价值观、坚持党的领导”内容写入章程;财务制度是否执行《民间非营利组织会计制度》等情况进行了检查。
二、社会组织抽查结果
(一)工作开展情况
被抽查10家社会组织都已按时参加2023年度检查,按照章程开展活动,法人证书和印章保存完好,没有涂改、出租、出借登记法人证书和印章的行为,没有发现开展营利性的经营活动行为,没有发现违规乱收费情况,没有违规设立分支(代表)机构和开展评比达标表彰活动的情况,没有涉黑涉恶和开展非法集资行为,没有与非法社会组织有关联或为其活动提供便利等行为。
(二)存在问题
1.财务管理不规范。铜仁市白酒行业协会、铜仁市物流行业协会、铜仁市羽毛球协会财务报销手续不完善;贵州省铜仁市金滩商会、铜仁市汽车租赁行业协会财务管理未按规定执行《民间非营利组织会计制度》。
2.未建立监事(监事会)。铜仁市医学会、贵州省铜仁市金滩商会、铜仁市羽毛球协会、铜仁市白酒行业协会未按规定设立监事(监事会)。
3.内部治理不完善。铜仁市象棋协会、铜仁市汽车租赁行业协会未建立财务管理制度、档案管理制度、法人证书和印章保管使用制度等内部管理制度。
4.未按期换届。贵州省铜仁市金滩商会、铜仁市汽车租赁行业协会、铜仁市羽毛球协会未按期换届。
5.未及时更换到期法人登记证书。铜仁市象棋协会、铜仁市汽车租赁行业协会、铜仁市羽毛球协会、铜仁市源社会工作服务中心法人登记证书已过有效期限。
6.章程不规范。铜仁市白酒行业协会的《章程》未按规定将“坚持党的领导”等内容写入章程中。
三、整改措施
针对抽查发现的问题,我们将采取以下措施,督促相关社会组织进行整改。
1.对财务管理不规范的社会组织,下达整改通知书,限期按照《民间非营利组织会计制度》规定,规范社会组织财务管理行为。
2.对未设立监事(或监事会)的社会组织,下达整改通知书,限期按规定设立监事(或监事会)。
3.对《章程》不规范的,下达整改通知书,督促其按照规定修改《章程》。对内部管理制度不健全、不完善的社会组织,督促其完善内部管理制度。
4.对未按期换届的,下达整改通知书,督促其按照规定进行换届。
5.对法人证书过期的,下达整改通知书,督促其及时更换证书。
铜仁市民政局
2024年7月4日