铜仁市人力资源和社会保障局关于
征求《铜仁市促进城镇居民增收十条措施
（征求意见稿）》意见的公告
根据工作安排，我局起草了《铜仁市促进城镇居民增收十条措施（征求意见稿）》，现公开向社会征求意见建议，2025年3月20日至2025年4月3日，社会各界和广大市民可以通过以下方式提出意见和建议：
一、通过信函方式寄至：贵州省铜仁市碧江区西外环路10号铜仁市人力资源和社会保障局政策法规科，邮政编码554300，并请在信封上注明“铜仁市促进城镇居民增收十条措施征求意见”字样。
二、通过电子邮件方式发送至：375694613@qq.com。
联系电话：0856-5223770
铜仁市人力资源和社会保障局
2025年3月20 日
附件：
铜仁市促进城镇居民增收十条措施
（征求意见稿）
为深入实施就业、产业、创业扶持计划，促进我市城镇居民收入增长，增强群众获得感，提出以下措施。
一、加力保障就业创业资金。在用好中央及省2亿元就业补助资金基础上，市级财政再统筹5000万元、每个区县政府统筹200万元，建立共计7000万元的就业创业专项资金，用于奖补促进就业创业市场主体及个人。
二、盘活闲置资产支持创业。鼓励易地搬迁安置点、国有平台公司、街道社区等整合现有闲置资产，打造创业孵化基地、青创园、创客一条街等，视就业带动情况为创业者提供最长36个月的免租场地。对入驻的市场主体带动3人以上稳定就业6个月以上的，每带动1人一次性给予1000元奖励。对被评为省、市级级创业孵化基地的，分别给予最高50万元、20万元的补助。
三、加强创业融资帮扶。协同金融保险机构为创业者开发“铜创贷”“铜创保贷”等金融保险产品，按实际贷款利率、保费给予50%的补贴。加大创业担保贷款扶持力度，对个人提供最高30万元、小微企业最高400万元的贴息贷款。首次创业的高校毕业生、返乡农民工，正常经营6个月以上的，给予5000元的一次性创业补贴。
四、支持吸纳就近就业。对市内企业新吸纳劳动力稳定就业3个月以上，按照每吸纳1人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。就业帮扶车间（基地）、强村富民工坊吸纳5人以上稳定就业达3个月，给予最高5万元一次性带动就业补贴。对以工代赈项目，把带动当地群众就业人数和劳务报酬发放比例作为考核评价的重要指标，发放务工报酬占以工代赈工程建设项目资金30%以上。
五、开发见习和就业援助岗位。支持企业吸纳毕业2年内未就业的高校毕业生就业见习，企业每年提供10个以上就业见习岗位，并组织人员上岗见习3个月以上的，给予企业最高5万元的一次性见习岗位补贴；给予就业见习人员每人每月500元、最长12个月的生活补助。城镇公益性岗位向促进就业成效好的社区倾斜，上年度城镇每新增就业100人的，可增配1个城镇公益性岗位。
六、加大技能培训补贴。鼓励企业培育技能人才，每培育1名取得职业技能等级证书并兑现技能人才薪酬待遇，按技能等级给予企业每人最高4000元一次性技能人才培养补贴，给予持证个人每月最高500元的一次性技能提升补贴，个人补贴期限不超过12个月。对不在国家职业目录内的工种，企业自主开展培训，稳定就业6个月以上的，按照300元/人、600元/人标准分别给予企业、个人一次性补贴。
七、保障新就业群体权益。开发市场化“灵活就业险”，对新就业形态人员购买“灵活就业险”的给予一定补助，费用由市、县两级财政各承担50%。新就业形态劳动者失业后按每人每天不低于50元理赔，累计最高赔付不超过60天。
八、培育网红引流经济。鼓励生产企业、商超等市场主体组织开展“网红引流”活动，网红团队招募至少1名大学生参与直播带货，且销售铜仁农特产品金额50万元以上，按销售额的2%标准，给予直播团队奖补。本地农特产品生产、销售企业、商超，年度农特产销售额100万以上，并带动至少5人稳定就业3个月以上的，给予最高5万元一次性奖补。
九、强化住房服务保障。整合青年公寓、人才公寓、保障性用房等房产资源，免费提供给在铜创业就业人员及企业技能人才居住，限期最长36个月。在市内企业连续工作3年以上，购买首套自住商品房，按照总房价10%的标准发放购房抵用券。
十、落实65项惠民补贴。切实做好56项惠民惠农“一卡通”补贴及9项“一卡通”外的到户到人资金兑付管理工作，不定期对到户到人财政资金兑付情况进行抽查检查，确保到户到人补贴资金规范、精准、安全、及时兑付到群众手中，切实保障转移性收入持续增长。