铜人社发〔2017〕6号
关于印发铜仁市自主创业补贴和创业场所租赁
补贴实施细则（暂行）的通知
各区、县人力资源社会保障局，大龙开发区组织人事部、铜仁高新区组织人事部：
现将《铜仁市自主创业补贴和创业场所租赁补贴实施细则（暂行）》印发给你们，请遵照执行。
铜仁市人力资源和社会保障局
2017年6月8日
铜仁市人力资源和社会保障局办公室 2017年6月8日印发
共印15份
铜仁市自主创业补贴和创业场所租赁补贴实施细则（暂行）
为激励大众创业、万众创新，根据《省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（黔府发〔2015〕29号）、《省财政厅、省人力资源社会保障厅关于印发贵州省就业补助资金管理暂行办法》（黔财社〔2017〕4号）和《省人力资源社会保障厅等九部门关于印发贵州省“万名大学生创业计划”实施方案的通知》（黔人社厅发〔2014〕29号）精神，特制定本细则：
一、补贴对象及条件
（一）补贴对象
1.自主创业补贴对象：法定劳动年龄内的自主创业的就业困难人员、农民工、复员退伍军人、35岁以下全日制普通高校毕业生（以下简称“高校毕业生”）和高校在校生。
2.创业场所租赁补贴对象：法定劳动年龄内的自主创业的就业困难人员、农民工及35岁以下全日制普通高校毕业生（以下简称“高校毕业生”）和高校在校生。
（二）补贴条件
创业实体注册地和实际经营场所在铜仁市范围内，营业执照注册时间在四年内，且连续正常经营一年以上并吸纳一定数量人员（小微企业带动5人以上，个体工商户带动1人以上）就业的首次创业者。
二、补贴标准和期限
（一）自主创业补贴:对高校毕业生（含高校在校生）自主创业并带动就业，连续正常经营一年以上的，给予5000元的一次性创业补贴；对就业困难人员、农民工、复员退伍军人自主创业并带动就业，连续正常经营一年以上的，给予3500元的一次性创业补贴。
（二）创业场所租赁补贴：对就业困难人员、农民工及高校毕业生（含高校在校生）租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业的，且未享受场地租赁费用减免的，给予每月300元场租补贴，对实际月租金低于300元的，据实补贴。创业场租补贴期限最长不超过3年，最多申报3次，每次申报补贴期限不超过12个月。
三、办理程序
（一）自主创业补贴办理程序
符合上述补贴对象及条件的创业人员，应向注册地公共就业服务机构提出申请，填写《铜仁市自主创业补贴申请表》（附件），并提供下列材料：
1.《营业执照》副本原件及复印件，经营场所照片2张；
2.创业人员身份证、户口本、《就业创业证》，复员退伍军人需提供退伍军人证、高校毕业生需提供毕业证、在校生提供学生证，以及吸纳就业人员的劳动合同、花名册和创业者本人职工社会保险缴纳凭证及复印件；
3.小微企业需提供近期财政报表；
4.开户银行许可证（个体经营只需提供创业者本人银行卡）复印件。
（二）创业场所租赁补贴办理程序
符合上述补贴对象及条件的创业人员，应向注册地公共就业服务机构提出申请，填写《铜仁市创业场所租赁补贴申请表》（附件），并提供下列材料：
1.所创办企业或个体经济组织的《营业执照》副本原件及复印件，经营场所照片2张；
2.自主创业人员的身份证、户口、《就业创业证》，高校毕业生需提供毕业证、在校生需提供学生证，以及吸纳就业人员花名册原件及复印件；
3.经营场地租赁协议和租赁发票原件及复印件（在辖区内有多处经营场地的，应选定其中一处作为申报的经营场地）；
4.开户银行许可证（个体经营只需提供创业者本人银行卡）复印件。
乡镇（街道）人社服务中心核实申请者身份，对其投资金额、经营场地、经营形式、吸纳就业人员情况等进行考察认定，提出初审意见上报就业部门。就业部门审核后，将符合补贴条件的人员名单在区（县）人力资源和社会保障网上公示一周后，再将相关奖励资金拨付给自主创业者本人。
四、其它事项
（一）国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）不予享受补贴。
（二）在本细则实施之前已持有营业执照，在本细则实施后，经营者（法定代表人）注销已有的营业执照，重新注册营业执照的，不予享受补贴。
（三）经营者（法定代表人）按本细则申领相关补贴后，注销已有营业执照，在一年以内，其直系亲属在同一地址领取属同一经营范围的营业执照的，不予享受补贴。
（四）就业部门要切实做好补贴资金的审核和发放工作，通过就业信息系统建立补贴资金拨付台账和人员管理台账。同时，不定期进行实地检查，对弄虚作假、虚报瞒报的单位和个人，一经查实，立即停止其享受各项就业创业扶持政策，追缴所拨补贴资金，依法追究有关单位和人员的责任，并且不得再享受铜仁市各项就业创业扶持政策。
本实施细则由铜仁市人力资源和社会保障局负责解释，实施时间从2017年至2020年止。
附件：1.铜仁市创业场所租赁补贴申请表
4.铜仁市创业补贴统计表